전주, 시민의 꿈을 실현하는 혁신적 도시로의 전환 전략

• 전주시는 현재 경제 회복과 시민의 안전을 가장 중요한 목표로 삼고 있습니다. 이를 실현하기 위해 제시한 비전은 5대 분야와 18대 전략으로 구성되어 있으며, 이 전략들은 전주시의 미래를 100만 광역도시로 전환하기 위한 장기적인 계획을 담고 있습니다. 본 보고서는 이러한 비전이 시민들에게 왜 중요한지를 탐구하며, 시민 참여 방안에 집중하여 전주시의 전략적 접근에 대해 심층적으로 살펴보았습니다.
• 경제 회복의 대표적인 사례로는, 전주가 설계한 1289억 원 규모의 민생경제 지원대책이 있습니다. 이는 소상공인과 자영업자를 포함한 지역 경제의 단기적인 활성화를 목적으로 하며, 다양한 소비 진작 정책을 통해 신속하게 지역 경제의 회복을 도모하고자 하고 있습니다. 이와 함께, 통합재난상황실 운영과 상시 디지털 재난대응 체계 구축 등 시민의 안전을 위한 조치들도 적극적으로 시행되고 있습니다.
• 전주시는 또한, 경제와 시민 안전의 동시적 회복을 이끌어내기 위한 대전환을 전략적으로 추진하고 있습니다. 이는 경제, 도시, 복지 등 여러 분야에서의 포괄적 변화를 포함하고 있으며, 시민들이 요구하는 변화를 반영하여 정책을 세심하게 수립할 것이며, 미래 지향적인 지속 가능성을 위한 기초를 다지려 하고 있습니다. 이러한 과정에서 시민들이 도시의 주체로서 참여할 수 있는 장을 마련하여, 각종 정책 결정 과정에도 시민의 목소리를 적극 반영할 계획입니다.
• 결국, 이러한 포괄적인 전환 전략과 시민 참여는 전주를 보다 행복하고 안전한 도시로 발전시키려는 의지를 보여줍니다. 전주시는 향후의 도시 발전을 위해 시민과의 협력을 중시하며, 이를 통해 도시의 지속적인 성장과 발전을 이루겠다는 약속을 재확인하고 있습니다.

문제 제기: 경제 위기와 시민의 안전

• 전주시의 경제 위기 상황

• 전주시는 현재 심각한 경제 위기에 직면해 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후로 이어진 경기 침체와 글로벌 경제의 불확실성은 전주시의 민생경제를 벼랑 끝으로 몰아넣고 있습니다. 특히, 소상공인과 자영업자들이 가장 큰 타격을 받고 있으며, 지역 경제의 활성화가 시급한 상황입니다. 전주시는 이를 해결하기 위해 1289억 원 규모의 민생경제 지원대책을 설계하여 얼어붙은 지역 경제에 다시 온기를 불어넣으려고 하고 있습니다. 상품권 발행 확대와 같은 소비 진작 정책은 즉각적인 효과를 가져올 것으로 기대됩니다.

• 시민의 안전에 대한 우려

• 경제 위기와 함께 시민들의 안전에 대한 우려 역시 크게 증가하고 있습니다. 전주시는 시민이 안심하고 생활할 수 있는 도시 환경 조성을 위해 통합재난상황실을 운영하고 있으며, 상시 디지털 재난대응 체계를 구축하고 있습니다. 특히, 재해 위험 지역 내 재난 안전 관리체계를 철저히 점검하고 위험 요소에 대한 예방 조치를 강화하고 있습니다. 이러한 조치들은 시민들이 안전하게 생활할 수 있도록 하기 위한 필수적인 대응으로, 경제 회복과 더불어 시민의 안전 확보가 동시에 이루어져야 한다는 인식을 기반으로 하고 있습니다.

• 대전환의 필요성

• 경제 회복과 시민 안전의 동시에 이루어지는 '대전환'은 필수 불가결한 과정입니다. 전주시는 ‘경제가 살아야 전주가 산다’라는 전제 아래, 장기적인 성장 가능성을 고려하여 대전환을 이끌고자 하는 전략을 세우고 있습니다. 이는 경제, 도시, 복지 등 포괄적 분야에서의 전환을 포함하며, 시민의 삶의 질을 향상시키기 위한 다양한 정책들을 병행할 것입니다. 각종 기업과 소상공인 지원 정책, 재개발 및 도시 인프라 개선 등은 대전환의 구체적인 방향성과 목표를 기반으로 하고 있습니다. 이러한 과정에서 시민들의 의견과 참여가 중요한 역할을 하게 될 것입니다.

전략 소개: 5대 분야와 18대 전략

• 제안된 5대 분야 개요

• 전주시는 위기 상황에 대응하고 시민의 안전을 보장하기 위해 크게 다섯 가지 분야에서 전략을 수립하였습니다. 이 5대 분야는 민생, 도시, 경제, 문화, 복지로 구성되어 있으며, 각 분야는 전주시민의 삶의 질을 높이고, 미래 100만 광역 도시로 발돋움하기 위한 핵심 요소로 자리매김하고 있습니다.
• 첫 번째 분야인 민생은 시민들이 직면한 경제적 고통을 완화하고, 일상적인 삶의 안정을 추구하는 것입니다. 이를 위해 1289억 원 규모의 민생경제 지원 대책을 추진하고 있으며, 소비 진작을 위한 전주사랑상품권의 발행과 소상공인 지원에 최선을 다하고 있습니다.
• 두 번째 분야는 도시입니다. 전주시는 쾌적하고 안전한 도시 환경을 조성하기 위해 통합재난상황실을 운영하고 있으며, 재해 위험 지역의 정비와 예방을 위한 체계적인 관리 시스템을 구축하는 데 집중하고 있습니다.
• 세 번째 경제 분야는 지역 경제 회복과 일자리 창출이 중요합니다. 탄소중립을 선도하고 신산업 육성을 위한 정책과 함께, 청년들이 지역에 정착할 수 있도록 다양한 지원을 진행하고 있습니다.
• 네 번째 문화 분야는 전주시를 글로벌 문화관광도시로 만들기 위한 노력입니다. K-컬처를 기반으로 한 문화 산업을 강화하고, 전통과 현대가 조화를 이루는 프로젝트를 통해 시민과 관광객이 모두 즐길 수 있는 환경을 조성하고 있습니다.
• 마지막으로 복지 분야는 모든 시민이 골고루 복지 혜택을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 사회적 고립을 방지하고, 치매 예방 및 관리 프로그램을 강화하는 등의 노력을 통해, 시민이 모두 행복하게 살아갈 수 있는 사회를 이루기 위해 힘쓰고 있습니다.

• 18대 전략의 세부 내용

• 전주시는 각 분야에서 구체적으로 추진할 18대 전략을 수립하였습니다. 민생 경제에 대해서는 침체된 소상공인을 지원하기 위한 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다. 예를 들어, 소상공인을 위한 특례보증을 지원하며, 장애물 해소를 위한 비상대책반도 운영할 예정입니다.
• 도시 분야에서는 재난 대응 체계를 강화하고, 실시간 디지털 재난 대응 시스템을 구축하여 시민들이 안전하게 생활할 수 있도록 중점적으로 노력할 것입니다. 동시에, 도시 개발 프로젝트를 통해 쾌적한 주거 환경을 조성할 방침입니다.
• 경제 전략으로는, 산업 생태계를 건강하게 조성하는 데 주안점을 두고, 새로운 산업과 청년 일자리를 창출하기 위한 다양한 정책을 추진할 것입니다. 예를 들어, 드론, 탄소 및 첨단 바이오 산업을 더욱 발전시키기 위한 연구 및 개발 지원을 확대할 계획입니다.
• 문화 분야에서는 K-컬처를 세계화하기 위해 전주 한지 마을을 조성하고, 독립영화 촬영 기회를 확대하여 관광과 문화산업의 융합을 지향할 것입니다. 이를 통해 전주가 글로벌 문화 중심지로 도약할 수 있도록 기반을 다질 예정입니다.
• 복지 부문에서는 무인 복지관을 통해 복지 사각지대를 줄이고, AI 기반의 맞춤형 복지 지원 체계를 도입하여 한층 더 세심한 복지 서비스를 제공할 예정입니다.

• 시민의 삶을 혁신하는 방향

• 전주시의 5대 분야와 18대 전략은 궁극적으로 시민들의 삶을 향상시키고, 행복한 도시를 만드는 것을 목표로 합니다. 특히 청년들이 꿈을 실현할 수 있는 환경을 조성하기 위해 다양한 지원과 정책을 시행할 것이며, 주거 문제를 해결하기 위한 '전주형 만원주택' 공급도 그 일환입니다.
• 시민의 참여가 담보된 정책 계획은 전주가 시민이 행복한 도시로 거듭나는 데 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다. 민선 8기 정부의 의지는 시민과 함께 전주시의 변화를 실감할 수 있는 단계로 나아가길 희망하며, 세부적인 추진 방안은 시민들의 목소리를 반영하여 더 나은 방향으로 발전해 나갈 것입니다.
• 이러한 과정에서 시민들이 자신들의 권리를 행사하고 참여할 수 있는 다양한 기회를 제공함으로써, 공동체의식 강화를 도모하고, 모든 시민이 조화롭게 공존할 수 있는 기반을 형성할 것입니다.

시민 참여 방안: 직접적인 인프라 및 프로그램

• 시민 참여의 중요성

• 시민 참여는 도시의 발전을 위한 필수 요소로, 시민들이 적극적으로 소통하고 의견을 제시함으로써 정책 결정 과정에 실질적인 영향을 미칠 수 있습니다. 전주시는 경제 회복과 시민 안전을 최우선으로 하여, 이러한 시민 참여를 통해 민주적 결정 과정을 실현하고 있습니다. 이는 시민들이 단순히 수혜자가 아니라, 도시의 비전과 정책을 함께 만들어가는 주체로서의 역할을 강조하는 것입니다.
• 특히, 경제 위기와 같은 위기의 상황에서는 시민의 목소리가 더욱 중요하게 작용합니다. 시민들이 직접 참여하여 지역 사회의 문제를 인식하고, 해결책을 제시하는 과정은 전주시의 지속 가능성과 발전 가능성을 높이는 데 기여합니다. 따라서 시민 참여는 단순한 의견 수집을 넘어, 실질적인 정책 집행과정에서의 협력 체계로 자리잡아야 합니다.

• 구체적인 참여 프로그램 소개

• 전주시는 다양한 시민 참여 프로그램을 통해 시민들이 도시 발전에 기여할 수 있는 기회를 제공합니다. 예를 들어, 지역 주민 회의를 통해 각 지역의 안건을 논의하고 정책 제안이 이루어질 수 있도록 구체적인 장소와 시간을 마련하고 있습니다. 이러한 회의는 시민들이 직접 참여하여 의견을 나누고, 정책결정자들과 소통할 수 있는 장을 제공합니다.
• 또한, 전주시는 '전주시민참여위원회'를 운영하여 시민들이 정책 제안 및 피드백을 제공할 수 있는 포괄적인 플랫폼을 구축하고 있습니다. 이 위원회는 다양한 배경을 가진 시민들로 구성되어, 경제, 복지, 문화 등 다양한 분야의 정책에 대한 개선 아이디어를 제시합니다. 이를 통해, 의사 결정 과정에서 다양한 시각을 반영할 수 있도록 합니다.

• 정책 결정 과정에서의 시민의 목소리

• 정책 결정 과정에서 시민의 목소리는 더욱 직접적으로 반영되어야 합니다. 전주시는 정책 수립 초기 단계부터 시민의 의견을 반영하기 위해 설문조사를 시행하고 있습니다. 이러한 설문조사는 정책의 방향성과 세부 사항에 대한 시민의 수용성을 높이는 데 기여하고, 시민들이 정책 결정에 참여하고 있다는 느낌을 제공합니다.
• 또한, 정기적으로 열리는 시민 대토론회는 시민들이 정책 결정자들과 직접적으로 소통할 수 있는 중요한 기회를 제공합니다. 이 자리에서는 정책의 효과성과 시민의 실생활에 미치는 영향을 토론하고, 시민의 즉각적인 피드백을 받을 수 있는 기능을 합니다. 이러한 과정은 전주가 시민의 목소리를 경청하고 있음을 나타내며, 민주적이고 투명한 도시 운영을 위한 중요한 요소로 자리잡고 있습니다.

결론 및 미래 비전: 지속 가능한 발전을 위한 길

• 전주 대전환의 의미

• 전주시는 현재의 경제 위기와 시민 안전의 문제를 해결하기 위해 '전주 대전환'이라는 새로운 비전을 제시하고 있습니다. 이는 단순히 경제 회복을 넘어서 시민들의 삶의 질을 향상시키고, 지속 가능한 발전을 이루겠다는 의지를 나타냅니다. 특히, '확실한 변화, 함께 여는 전주의 큰 꿈'이라는 슬로건은 전주시가 직면한 다양하고 복합적인 문제를 해결하기 위한 시민과의 협력을 중시하는 방향으로, 과거의 문제를 기회로 바꾸고자하는 추진력을 보여줍니다.

• 시민의 안전과 경제 회복의 관계

• 시민의 안전은 경제 회복과 밀접하게 연결되어 있습니다. 안전한 생활환경이 조성되어야 시민들이 경제 활동에 적극 참여할 수 있으며, 이는 경제 전반에 긍정적인 영향을 미칩니다. 전주시는 통합재난상황실을 기반으로 상시 디지털 재난대응 체계를 구축하고 있으며, 시민들이 안심하고 일상생활을 이어갈 수 있도록 다양한 안전 대책을 강화하고 있습니다. 이러한 조치는 전주가 경제적으로도 안정적인 도시로 도약하는 데 중요한 발판이 될 것입니다.

• 100만 광역도시로의 비전 제시

• 전주시가 설정한 100만 광역도시의 비전은 도시에 대한 포괄적인 변화를 의미합니다. 이 목표를 실현하기 위해 전주시는 대중교통 체계의 개선, 지속 가능한 에너지 사용 확대, 문화 관광 인프라의 강화 등 여러 메가 프로젝트를 추진하고 있습니다. 예를 들어, 교통 약자를 위한 특별교통수단 확대와 같은 정책은 모든 시민이 균등하게 도시의 혜택을 누릴 수 있도록 지원합니다. 이러한 노력들이 모여 전주가 미래 지향적이고 지속 가능한 도시로 성장할 수 있도록 하는 것입니다.

마무리

• 전주시의 대전환 비전은 단순히 경제 회복의 뜻을 넘어서 시민의 삶의 질을 향상시키고, 지속 가능한 발전을 이루겠다는 의지를 내포합니다. 전주시는 세운 비전을 바탕으로 다음 세대를 위한 보다 나은 도시를 만들기 위해 효율적이고 민주적인 절차를 구현하고 있으며, 시민과 함께 그 과정을 진행하고 있습니다. ‘확실한 변화, 함께 여는 전주의 큰 꿈’은 과거의 문제를 기회로 접목시켜 도시가 한층 빠르게 성장할 수 있는 가능성을 보여주고 있습니다.
• 시민의 안전과 경제 회복 사이의 관계는 더욱 깊어지고 있으며, 안정된 생활 환경을 통해 시민들이 경제 활동에 적극적으로 참여하게 될 것입니다. 특히, 통합재난상황실과 같은 안전 제도는 경제적으로도 안정된 도시로 도약하는 데 중요한 토대가 될 것이며, 동시에 시민들에게 안전한 도시에서의 삶을 제공할 것입니다.
• 마지막으로, 전주가 설정한 100만 광역도시로의 비전은 도시의 미래에 대한 포괄적인 로드맵을 제시하고 있습니다. 다양한 메가 프로젝트와 각종 시민 중심의 정책들이 모여 전주를 지속 가능한 미래 도시로 성장하게 할 것이며, 시민의 참여가 이러한 변화의 핵심 축으로 자리잡는 것은 매우 중요합니다. 전주시는 이러한 계획을 성공적으로 추진하기 위해 시민과의 소통을 적극 강화하고, 공동체의 힘으로 모두가 행복하게 살아갈 수 있는 도시를 만드는데 지혜를 모으고 있습니다.

용어집

• 민생경제 지원대책 [정책]: 전주가 지역 경제의 단기적인 회복을 위해 제시한 1289억 원 규모의 지원 프로그램으로, 소상공인과 자영업자에게 직접적인 혜택을 제공합니다.

• 통합재난상황실 [안전 관리체계]: 전주 시민의 안전을 보장하기 위해 운영되는 상황실로, 재난 발생 시 즉각적인 대응과 통합적인 관리 체계를 제공합니다.

• 대전환 [전략]: 경제 회복과 시민 안전의 동시적 실현을 목표로 하는 전주시의 포괄적인 전환 전략으로, 여러 분야에서의 변화를 포함합니다.

• K-컬처 [문화]: 한국의 전통과 현대 문화가 결합된 콘텐츠로, 전주시가 이를 세계화하여 문화 산업을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

• 전주시민참여위원회 [참여 기구]: 전주 시민들의 정책 제안 및 피드백을 수집하기 위해 운영되는 위원회로, 다양한 분야의 정책에 대한 시민의 의견을 반영합니다.

• 전주형 만원주택 [주거 정책]: 청년들의 주거 문제 해결을 위해 전주가 공급할 예정인 경제적이고 실용적인 주택 모델입니다.

• 메가 프로젝트 [도시 개발]: 전주시의 100만 광역 도시 비전을 실현하기 위해 추진되는 대규모 도시 개발 프로젝트로, 대중교통 체계 개선 및 문화 관광 인프라 강화 등을 포함합니다.

• AI 기반 맞춤형 복지 지원 [복지 정책]: 인공지능 기술을 활용하여 개인의 필요에 맞춘 복지 서비스를 제공하는 시스템으로, 전주시는 이를 통해 보다 세심한 복지 서비스를 목표로 하고 있습니다.

출처 문서

• 시민과 함께 꿈꾸는 전주, 찬란한 미래 연다 - 전북투데이http://www.jtnews.kr/news/articleView.html?idxno=79308